Las discusiones sobre la formalidad y la informalidad como formas de acceso y ocupación del suelo y la vivienda en las ciudades latinoamericanas han venido ocupando un lugar cada vez más preponderante en los ámbitos académico y gubernamental. Dado que varios estados latinoamericanos se han enfilado a favorecer cada vez más, tal como lo dicta la teoría, las instituciones del libre mercado y los derechos de propiedad privada individual con el fin de garantizar doc trinariamente las “libertades individuales”, los académicos nos hemos abocado a reflexionar y examinar críticamente el giro que han tomado las políticas gubernamentales instrumentadas en varios...

Uno de los debates más animados y más ricos respecto a la realidad social de América Latina ha sido el desarrollado a lo largo de décadas a propósito de la urbanización “espontánea”, “marginal”, “informal; las denominaciones cambian, pero se re-fieren a las prácticas de hacer ciudad que efectúan los mismos pobladores empobrecidos y que constituyen uno de los elemen tos definitorios de nuestras urbes. Las interpretaciones se han sucedido unas a otras y se han contrapuesto, en ocasiones con no poca originalidad desde el punto de vista conceptual, y han estado ligadas a líneas de política que han inspirado acciones...

El objetivo de este artículo es mostrar la manera en que el funcionamiento del mercado del suelo en las grandes ciudades latinoamericanas promueve simultáneamente una estructura de ciudad compacta y difusa con una forma particular de estructura urbana: la ciudad “COM -FUSA ”, en cuyo mercado de suelo actúan dos círculos de retroalimentación, uno de naturaleza formal y otro con características informales. Con base en un análisis teórico metodológico se propone una taxonomía de submercados informales (loteamientos y consolidados) y se explica el funcionamiento de los mismos.

Palabras clave: suelo informal, mercado de suelo, ciudad formal e informal, ciudad neoliberal,...

La superficie apta para uso habitacional de las 121 ciudades más grandes de México es de 207 000 hectáreas, y puede satisfacer una demanda anual de 500 000 viviendas nuevas regulares a lo largo de 16 años. En México se fraccionan al año de forma irregular 90 000 lotes e históricamente se han regularizado 65 000 cada año. Si hay suelo regulado en México ¿ por qué tantos hogares ocupan suelo irregular? Con este trabajo se busca contribuir a entender esta paradoja planteando algunas reflexiones sobre el funcionamiento del mercado de suelo tanto formal como informal y sobre la manera...

Se examinan la evolución y las relaciones entre las políticas de vivienda de interés social y de suelo que se ha adoptado en Colombia desde principios de la década de 1990 y la aplicación de tres instrumentos de gestión del suelo en la ciudad de Bogotá: la determinación de porcentajes obligatorios de suelo destinados a la vivienda de interés social, el banco de tierras, y la gestión asociada con la aplicación de la técnica de distribución equita tiva de cargas y beneficios. Esta revisión de la instrumentación de las políticas de vivienda y suelo se aborda con especial aten ción...

En este artículo se abordan críticamente los principales supuestos sobre los que se fundan las políticas de regularización y titulación del suelo, y en particular aquellas que han sido influidas por el pensamiento de Hernando de Soto. Después de una discusión general de los principales aspectos conceptuales y metodológicos de las ideas de De Soto, el artículo analiza cómo importantes resultados positivos se pueden lograr sin los serios resultados negativos que la cre ciente investigación internacional ha identificado.

Palabras clave: Asentamientos irregulares, titulación del suelo, regularización, tenencia, Hernando de Soto.

La actitud dominante para enfrentar los asentamientos irregulares durante las...

En este artículo se aborda la agenda pendiente de la formalización de la propiedad en el Perú en un doble plano: conceptual y de política pública. Para esos efectos se hurga la configuración histórica de las bases de la política y se some ten sus resultados a la prueba de la evidencia empírica; se afirma que ha cumplido sus metas pero no sus objetivos, en especial los referidos a un nexo entre los títulos y el acceso al crédito y al desarrollo de los mercados inmobiliarios formales. En su lugar propone otro modo de entender el sentido de propiedad en...

En este artículo examinamos el proceso de regularización de los solares urbanos ubicados sobre propiedad social que se está llevando a cabo después de las modificaciones de 1992 al artículo 27 constitucional. Los cambios en las reglas formales revelan nuevas relaciones de poder que están transformando el proceso de regularización en la periferia urbana. La Comisión de Regularización de la Tenencia de la Tierra, Corett, ha dejado de ser un organismo hegemónico en materia de regularización de los asentamientos humanos sobre la propiedad social, y las instituciones agrarias han empezado a desempeñar un papel central en la definición de las...

El propósito de este capítulo es revisar el derecho y las instituciones de justicia agraria para analizar los factores que fa vorecen la procedimentalización jurídica de los conflictos que se generan en el espacio que circunda las ciudades en México. Mediante la revisión de las vías procesales para los litigios enmarcados por el derecho agrario, en este capítulo se proponen algunas pistas para conocer cómo el marco jurídico ac tual y las prácticas inducidas por él están modificando — sea porque modelan, excluyen o simplemente cambian— la aparición, el desarrollo y la resolución de las disputas a propósito del proceso de...

A lo largo de más de tres décadas el programa federal de regularización de la tenencia de la tierra en México ha dado certeza jurídica a una gran cantidad de habitantes de asentamientos irregulares. Sin embargo la regularización se ha limitado a garantizar un título legalmente válido para la primera generación de dueños. Después de 20 años de haber sido creados y regularizados los asentamientos consolidados de origen irregular, sus propietarios originales han empezado a envejecer y a morir, por lo general intestados. Por la falta de previsión sucesoria los viudos y las subsecuentes generaciones han quedado con un título...

En el presente texto se analiza la evolución de la urbanización irregular en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México en tre 1990 y 2005 utilizando el sistema de información geográfica que se desarrolla en la UAM Azcapotzalco en el marco del programa de investigación “Observatorio de la Ciudad de México”. La metodología combina el análisis espacial a escala de las áreas geoestadísticas básicas del INEGI con el conocimiento cualitativo y las interpretaciones teóricas que han acumulado durante varias décadas el equipo de trabajo y otros investigadores. Un objetivo fundamental es explorar el efecto que han tenido en el...