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Chile en la Antártica: Nuevos desafíos y perspectivas

José Javier Gorostegui Obanoz
Rodrigo Waghorn Gallegos
Copyright Date: 2012
Edition: 1
Pages: 335
https://www.jstor.org/stable/j.ctt14jxshc
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  • Book Info
    Chile en la Antártica
    Book Description:

    La Antártica es una región apta para analizar las nociones

    eISBN: 978-956-8416-30-0
    Subjects: Political Science

Table of Contents

  1. Front Matter
    (pp. 1-8)
  2. Table of Contents
    (pp. 9-12)
  3. PRESENTACIÓN
    (pp. 13-16)
    Loreto Correa Vera and Cristian Parker Gumucio

    El Continente Antártico, el cuarto continente más grande y que alberga el 80% del agua dulce del planeta, es también un área de riquezas naturales insondables y de amplias posibilidades para la investigación científica y el turismo. Al contener el 90% de la cirosfera este continente forma parte del sistema climático global y constituye un área medio ambiental de gran importancia para la Tierra. La firma del Tratado Antártico en 1959 lo consagra como un territorio para el uso pacífico y la libre investigación científica y la cooperación internacional, congelando los derechos de soberanía de las partes involucradas.

    Siendo Chile...

  4. PRÓLOGO
    (pp. 17-20)
    María Teresa Infante Caffi
  5. CHILE Y LA PLATAFORMA CONTINENTAL ANTÁRTICA:: Factibilidad jurídica del ejercicio de derechos soberanos sobre una plataforma continental superior a las 200 millas marinas en la Península Antártica
    • INTRODUCCIÓN
      (pp. 23-34)

      Este trabajo tiene por objeto determinar, en conformidad a las normas del nuevo Derecho del Mar, la posibilidad jurídica de que Chile pueda ejercer derechos soberanos sobre una plataforma continental superior a las 200 millas marinas en la Península Antártica. Ello supone la consideración de dos estatutos jurídicos distintos: el Tratado Antártico de 1959 (y su Sistema derivado), y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 1982. En este contexto, es fundamental considerar la presentación de la información demostrativa de una plataforma extendida ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental, dentro de los...

    • CAPÍTULO I CHILE Y LA PLATAFORMA CONTINENTAL A LA LUZ DEL NUEVO DERECHO DEL MAR: Antecedentes Generales
      (pp. 35-64)

      La plataforma continental, entendida como un espacio marítimo sobre el cual los Estados ribereños ejercen derechos de soberanía, ha tenido un desarrollo notable desde la Proclamación del Presidente de los Estados Unidos, Harry Truman, en 1945¹, hasta su consagración en la Convención sobre la Plataforma Continental de 1958² y posteriormente, su inclusión en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR en español y UNCLOS en inglés), de 1982³.

      De conformidad a la doctrina que enuncia la Proclamación Truman, el Estado ribereño tiene un derecho originario, natural y exclusivo sobre la plataforma continental situada frente a...

    • CAPÍTULO II LA PLATAFORMA CONTINENTAL ANTÁRTICA CHILENA: Consideraciones jurídicas derivadas de la aplicación del Sistema del Tratado Antártico y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
      (pp. 65-98)

      La eventual existencia de una plataforma continental extendida en el Territorio Antártico Chileno, lleva a examinar algunos puntos específicos de la Política Nacional Antártica (puntos 1 y 2), como paso previo a nuestro planteamiento jurídico de fondo, vinculado a la relación entre el Sistema del Tratado Antártico y la CONVEMAR.

      La inclinación antártica de Chile representa una de las fuentes inagotables de la acentuada vocación internacional que forma parte de su personalidad y tradición histórica. En este contexto, la Política Antártica Nacional es concebida como una de las manifestaciones centrales de la permanente búsqueda de una proyección extracontinental del país⁷⁰,...

    • CAPÍTULO III FACTIBILIDAD DE UNA PRESENTACIÓN SOBRE UNA PLATAFORMA CONTINENTAL ANTÁRTICA EXTENDIDA: Cuestiones de Procedimiento ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental
      (pp. 99-122)

      El análisis de cada subtema ligado a las hipótesis de aplicación de la CONVEMAR en el territorio antártico, evidencia las complejidades teóricas y prácticas de esta materia. No todos los puntos que configuran este debate ofrecen igual fundamento o base. Pero esta situación no obsta a que se dé una secuencia lógica de argumentos que permitan dar sustento jurídico a las pretensiones marítimas de los países reclamantes de soberanía en la Antártica, respetándose las restricciones acordadas en el seno del Sistema del Tratado.

      El asunto de una plataforma continental extendida en el territorio antártico requiere abordar, empero, el tratamiento de...

  6. Conclusiones
    (pp. 123-126)

    El consenso respecto a la definición que incluye el criterio de la distancia para el tratamiento de la plataforma continental, fue uno de los grandes logros de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. La Convención de 1982 reconoce el concepto geomorfológico y legal de la plataforma perteneciente al Estado ribereño, fijando por primera vez un límite preciso a su borde externo. De esta manera, este espacio marítimo se extiende más allá del mar territorial a través de la prolongación natural del territorio terrestre hasta el límite exterior del margen continental, o hasta el límite...

  7. Bibliografía
    (pp. 127-138)
  8. ANEXOS
    • 1. ANEXO I DEL REGLAMENTO DE LA COMISIÓN DE LÍMITES DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL
      (pp. 141-142)
    • 2. PARTE VI DE LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL MAR
      (pp. 143-149)
    • 3. ANEXO II DE LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL MAR
      (pp. 150-153)
    • 4. REGLAMENTO DE LA COMISIÓN DE LÍMITES DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL
      (pp. 154-180)
  9. ANÁLISIS Y PROYECCIONES DE LA POLÍTICA ANTÁRTICA NACIONAL
    • INTRODUCCIÓN
      (pp. 183-194)

      En mayo del año 2000, fue promulgada la Política Antártica Nacional, en la cual se aspira a posicionar a Chile como un país puente con el continente blanco.

      Se plantea por parte del autor de este trabajo, que a pesar de la promulgación de la Política Antártica Nacional, ella no ha podido ser implementada en su totalidad. Hay falta de medios y herramientas asignadas a los actores antárticos, así como políticas regionales y nacionales de desarrollo que no son las que se requieren para incentivar que el país se constituya en un verdadero puente hacia este continente, como plataforma logística,...

    • CAPÍTULO I HISTORIA DE LA POLÍTICA ANTÁRTICA NACIONAL
      (pp. 195-216)

      Los antecedentes más remotos de los derechos de soberanía de Chile en el continente antártico están dados por las bulas del Papa Alejandro VI, dictadas en 1493, y el Tratado de Tordesillas de 1494, títulos en cuya virtud España tuvo soberanía sobre la región polar ubicada al poniente de los 27°31 ’de longitud oeste de Greenwich, desde 1493 hasta 1810.³⁰

      Luego, cuando el monarca Carlos V tuvo noticias de la existencia de estas tierras australes, emitió Cédulas Reales para asignar la entonces denominada “Terra Australis” a gobernadores que estaban a cargo de la Capitanía General de Chile, y posteriormente, a...

    • CAPÍTULO II ELEMENTOS DEL SISTEMA DEL TRATADO ANTÁRTICO Y PARTICIPACIÓN DE CHILE
      (pp. 217-236)

      Nuestra condición de Parte Consultiva del Sistema del Tratado Antártico, nos obliga a participar en él de manera activa. Esto implica colaborar permanentemente con el Sistema, apoyando su trabajo y eficiencia en términos internos, difundiendo sus metas y manteniendo un esfuerzo constante por tener buenas relaciones con los estados no consultivos (o aquellos fuera del Sistema) y con los Organismos Internacionales con interés en la Antártica⁹⁶.

      Asimismo, en el marco del Sistema Antártico, nuestro país ha participado en el proceso de toma de decisiones y en la elaboración de acuerdos internacionales en distintas áreas.

      A continuación se explican cuáles son...

    • CAPÍTULO III ACTORES DE LA POLÍTICA ANTÁRTICA NACIONAL
      (pp. 237-288)

      El papel de las instituciones diplomáticas, técnicas, de defensa, académicas y no gubernamentales, es un elemento importante para la actividad antártica nacional, la participación en el Sistema del Tratado Antártico, y en torno a la ciencia y a los enfoques que visualizan al continente antártico como un medio para realizar actividades con contenido económico¹³⁴.

      Para poder comprender el desarrollo de la Política Antártica Nacional en nuestros días, es necesario entender cómo funcionan las instituciones que operan en el sector, cómo se interrelacionan y cuáles son sus capacidades y falencias para cumplir los objetivos nacionales propuestos.

      Mediante el D.S. Nº 1723,...

    • CAPÍTULO IV POLÍTICA ANTÁRTICA NACIONAL
      (pp. 289-304)

      El 18 de mayo del año 2000 fue publicada en el Diario oficial la Política Antártica Nacional, suscrita por el Presidente de la República Ricardo Lagos Escobar, la Ministra de Relaciones Exteriores Soledad Alvear, el Ministro de Defensa, Mario Fernández y el Ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre. El documento mencionado (Decreto 429 del Ministerio de Relaciones Exteriores) indica que esta Política:

      “debe considerar, en su aplicación, cómo conjugar apropiadamente las grandes tendencias emergentes en el quehacer antártico, hacia la globalización de la ciencia, la protección ambiental y modalidades cada vez más sofisticadas de utilización económica y tecnológica del continente antártico.”...

    • CAPÍTULO V DIAGNÓSTICO DE LA POLÍTICA ANTÁRTICA NACIONAL
      (pp. 305-318)

      En nuestro trabajo de tesis de 2006, en la parte relacionada con el diagnóstico de la Política Antártica Nacional se analizó uno a uno los objetivos por ella planteada, ya que de esa forma se podía detectar el nivel de avance en cada uno de ellos.

      Este diagnóstico se efectuó principalmente en base a las opiniones recogidas en ese entonces en las entrevistas a los actores antárticos, pues efectivamente eran estas visiones las más apropiadas para efectuar un juicio sobre el estado de situación de la actividad antártica nacional.

      Año 2011, pusimos al día las cifras específicas sobre la actividad...

    • CAPÍTULO VI CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
      (pp. 319-326)

      Las conclusiones y propuestas que a continuación se entregan, en mucho casos han sido recogidas de las opiniones de los entrevistados y de la lectura de los distintos actores, que en su totalidad ven la necesidad de efectuar cambios tanto a la Administración de la Política Antártica Nacional, como a algunos procesos que tienen un carácter más técnico.

      Bajo ese contexto es que se presentan aquellas conclusiones y propuestas que se aprecian como más relevantes y que representan un aporte a la Política Antártica, incorporándose también contribuciones del autor que se obtienen del conocimiento alcanzado luego del proceso de investigación...

  10. BIBLIOGRAFÍA
    (pp. 327-335)