España, 1978

España, 1978: La amnesia constituyente

BARTOLOMÉ CLAVERO
Series: Estudios
Copyright Date: 2014
https://www.jstor.org/stable/j.ctt155jjgc
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    España, 1978
    Book Description:

    España, 1978. La amnesia constituyente se ocupa de una historia de presente, de un pasado tan palpitante que se mantiene activo por mucho que se multipliquen y esfuercen los intentos por reducirlo literalmente a cenizas. Parte de las amnistías de 1976 y 1977 para llegar a los apuros que actualmente atraviesa España ante instancias de derechos humanos de las Naciones Unidas pasando por La Constitución, deteniéndose en ésta como el obligado punto de referencia para el problema de la amnesia que ha transformado las medidas de amnistía en ley de punto final inadmisible para el derecho internacional. Se trata de un libro de historia. Se trata de un libro de derecho. Es un libro sobre la Constitución española, Constitución que ya es historia y Constitución que todavía es derecho. Es historia que atraviesa episodios de amnesia y que incluso puede que se cimente en olvido afectando a la Constitución misma.

    eISBN: 978-84-15963-31-8
    Subjects: History, Political Science

Table of Contents

  1. Front Matter
    (pp. 1-10)
  2. Table of Contents
    (pp. 11-12)
  3. Saludo. HISTORIA, DERECHO, AMNESIA
    (pp. 13-18)

    Éste es un libro de historia. Éste es un libro de derecho. Es un libro sobre la Constitución española, Constitución que ya es historia y Constitución que todavía es derecho. No es la misma Constitución la de historia, la de 1978, que la de derecho, la Constitución hoy asentada. No es la misma porque ha mutado, con lo que tiene también su propia historia, una historia de transcurso ya algo extenso desde 1978. Es historia que atraviesa episodios de amnesia y que incluso puede que se cimente en olvido.

    Digo que la Constitución ha mutado y no que haya sido...

  4. Prólogo. DIMENSIONES DE UN OLVIDO
    (pp. 19-38)

    Toda Constitución, si se me permite decirlo en plan prosopopéyico, se hace en algo la olvidadiza. Debe hacérselo. Está bien que se lo haga. Tal, desentendida de un tiempo anterior, ha de resultar en mayor medida cuanto más renovadora se pretenda a sí misma. Prosopopeya es la forma de expresarse que atribuye a cosas o a animales cualidades y posibilidades propias de seres humanos; por ejemplo, la Constitución dice; la Constitución dispone; la Constitución establece… Un documento, un mero escrito en papel o en pantalla, dice, dispone o establece. Conviene que nos permitamos, por cuanto veremos, la licencia de esta...

  5. Capítulo I CONSTITUCIÓN, DICTADURA Y DEROGACIONES DE POR MEDIO
    (pp. 39-68)

    Comencemos por la voluntad infundida en origen, por lo que la propia Constitución contiene sobre el olvido normativo; dicho técnicamente, sobre su alcance derogatorio. Tengamos presente por qué nos interesan ante todo los pronunciamientos constitucionales sobre derogación. Los mismos, de existir, programan el olvido a efectos normativos, este tipo concreto de amnesia que ya sabemos intencionalmente funcional a la efectividad de la Constitución. Esta misma no depende de pronunciamientos derogatorios expresos, pues tiene por sí un valor normativo superior alcanzando virtualmente a todo el conjunto del ordenamiento, pero, si procede a derogar, será significativo cómo lo hace. Necesitamos con todo...

  6. Capítulo II CONSTITUCIÓN Y DISFUNCIONES DE LEY Y DE JUSTICIA
    (pp. 69-102)

    «La Constitución admite la continuidad del Derecho español en su conjunto», es una lectura de suDisposición Derogatoriaque nos ha provocado sorpresa precisamente por ser virtualmente contraria a lo proclamado en su parágrafo tercero, el de derogación general de todo lo que la contradiga, lo que no podía ser poco tras los largos años de una Dictadura institucionalizada a efectos no sólo políticos ni mucho menos¹. Sin embargo, por lo que vamos viendo, puede que sea la interpretación que más se acerca a la realidad de lo ocurrido después de la Constitución. ¿Cómo ha podido ser?

    Algo vamos averiguando....

  7. Capítulo III CONSTITUCIÓN ENTRE AMNISTÍAS Y LEY DE PUNTO FINAL
    (pp. 103-132)

    «Es una cuestión que obviamente pueden resolver por sí solos los Jueces ordinarios», concede el Tribunal Constitucional, como hemos visto, respecto a la competencia de control de constitucionalidad de Ley precedente a Constitución. Esto podía referirse a leyes franquistas, pero también a las preconstitucionales y posfranquistas. Las Cortes procedentes de elecciones generales que hicieron la Constitución se inauguraron el 22 de julio de 1977 y la Constitución no entra en vigor hasta el 29 de diciembre del año posterior. Todo lo que se hace con anterioridad por este parlamento es también preconstitucional y sometible, por tanto, según la jurisprudencia constitucional,...

  8. Capítulo IV CRÍMENES FRANQUISTAS, PREVARICACIÓN INSTITUCIONAL E INJUSTICIA TRANSICIONAL
    (pp. 133-166)

    ElEstado de la cuestiónrecién citado lo ofrece para las alturas de 2006. Acusa deficiencias de conocimientos, que lo son también de justicia, respecto a la Dictadura desde un primer momento. No es sólo que de un lado, el franquista dictatorial, se sepa, con todo el sesgo del caso, sobre el otro, el republicano constitucional, pues ha tenido tiempo y medios para investigar, sino también y sobre todo que la misma desigualdad se produce respecto a la justicia. El primero se ha aplicado a la persecución inicua del segundo, con objetivos políticos, penalizando retrospectivamente el ejercicio de libertades, y...

  9. Capítulo V LEY DE MEMORIA DEMOCRÁTICA, CULTURA DE TRANSICIÓN Y RATIFICACIÓN DE IMPUNIDAD
    (pp. 167-194)

    «Corresponde al Estado a través de otros organismos» prestaciones de justicia que la Justicia no puede dispensar, ha dicho la Sentencia que absolvía a un juez y bloqueaba acceso a la ciudadanía. Esto es algo que venía en realidad haciéndose desde temprano y que, hasta cierto punto, ya estaba intentando compensar o incluso suplir la falta de acceso a la justicia por efecto esto ante todo de la Ley de Amnistía, pues esta medida impedía no sólo el enjuiciamiento de los crímenes franquistas, sino también la reclamación de reparaciones por la vía judicial. Por la vía política se ofrecen desde...

  10. Capítulo VI DERECHOS HUMANOS, JURISPRUDENCIA ESPAÑOLA, CRIMEN DE LESA CIUDADANÍA Y RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
    (pp. 195-242)

    «Preocupado por el mantenimiento en vigor de la Ley de Amnistía de 1977» hemos visto manifestarse tras la Ley de Memoria Histórica al Comité de Derechos Humanos, el organismo de las Naciones Unidas de carácter independiente, no intergubernamental o formado entre representantes de Gobiernos, que vigila el cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos por los Estados que, como España desde 1977, lo tienen ratificado. En el mismo informe de 2008 ya citado, este Comité procedía a dirigir al Estado español unas recomendaciones¹:

    «El Estado parte debería:a)considerar la derogación de la Ley de amnistía de 1977;...

  11. Epílogo. SECUELAS DE UNA AMNESIA
    (pp. 243-270)

    No hace falta darle muchas vueltas para percatarse del detalle de que amnistía y amnesia tienen una misma raíz. Es el sustantivo griego μνημης,mnemes, memoria; con el prefijo de alfa privativa, su pérdida, una pérdida de memoria que puede ser, ya voluntaria y embridada, la normativa, ya inconsciente y descontrolada, la política y judicial. La primera es, a efectos penales, la amnistía. La segunda es, a todos los efectos, la amnesia. Si la una es normativa, la otra puede ser metanormativa, esto es, interesar superiormente al ordenamiento. Lo hace cuando es colectiva. La amnesia es más que la amnistía...

  12. Despedida. AMNESIA, TERAPIA, CONSTITUYENCIA
    (pp. 271-280)

    Mnemes sabemos que significa memoria; amnistía y amnesia, su pérdida, controlada y descontrolada respectivamente. Mnemotecnia o nemotecnia es la técnica que sirve para no perder memoria y potenciarla; la serie de mecanismos preventivos de la usura del tiempo en la retentiva humana. No se le reduzca a algún que otro truquillo para recordar datos y fechas. Es mucho más. Cosas como la escritura, la pintura, la versificación o la dramatización se inventaron como nemotecnia. Igual que la memoria misma, cabe que sea no sólo individual, sino también social e incluso institucional. Nemotecnia es así otro modo, sólo que algo más...