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En Estado sólido

En Estado sólido: Políticas y politización en la construcción estatal Chile:1920-1950

Rodrigo Henríquez Vásquez
Copyright Date: 2014
Edition: 1
Published by: Ediciones UC
Pages: 282
https://www.jstor.org/stable/j.ctt15hvt1p
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    En Estado sólido
    Book Description:

    La creación del Estado Social chileno tiene una paradoja. Fue creado por los militares (entre septiembre de 1924 y enero de 1925) y desmantelado por los militares 50 años después. Durante ese tiempo, el Estado chileno tuvo una transformación inédita y amplió su presencia a prácticamente todos los ámbitos de la sociedad. La creación de la seguridad social en 1925 y de la intervención estatal en la economía a partir de 1932 dieron cobertura y un incipiente poder de compra a numerosos sectores populares urbanos. Este libro contribuye a repensar la construcción del Estado en Chile desde la perspectiva de la “Historia del Estado”, que relaciona aspectos de la cultura política, las demandas sociales y la politización de los sectores populares urbanos en el contexto local y global de la primera mitad del siglo XX.

    eISBN: 978-956-14-1555-3
    Subjects: Sociology

Table of Contents

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  1. Front Matter
    (pp. 1-8)
  2. Table of Contents
    (pp. 9-10)
  3. Introducción. El Estado desde abajo: estatismo y politización
    (pp. 11-14)

    La creación del Estado Social chileno tiene una paradoja. Fue creado por los militares (entre septiembre de 1924 y enero de 1925) y desmantelado por los militares 50 años después. La imposición de las medidas neoliberales de losChicago Boys, en 1975, generó tensiones al interior del régimen y una férrea oposición de una facción de militares golpistas formados bajo la sombra del estatista Carlos Ibáñez del Campo, líder del golpe de 1924, que desplegó las leyes de seguridad social y las bases del modelo de ampliación estatal hasta al menos 1953, fecha del primer ajuste y luego hasta las...

  4. Populismo y ampliación estatal
    (pp. 14-18)
  5. Los sectores populares y las demandas sociales
    (pp. 18-24)
  6. Estructura del libro
    (pp. 24-26)
  7. Agradecimientos
    (pp. 26-28)
  8. 1 Frentes Populares: fenómeno global y realidades locales (1930-1948)
    (pp. 29-70)

    La simultaneidad del Frente Popular chileno con experiencias análogas en el mundo permitió a los actores políticos sumar un nuevo elemento discursivo a sus prácticas. El reordenamiento del sistema político chileno a partir de 1932, tanto a nivel electoral como discursivo, utilizó el arsenal de teorías y prácticas provenientes tanto del fascismo como del antifascismo. El ejemplo europeo inundó el espacio político chileno, siendo replicadas en clave local muchas de las teorías regenerativas de lo social que propuso el fascismo. Asimismo, buena parte de la cultura política antifascista europea fue conocida y apoyada por el frentepopulismo chileno con disímiles grados...

  9. 2 Los actores políticos del frentepopulismo
    (pp. 71-108)

    Es conocida la fotografía en la que Pedro Aguirre Cerda, en calidad de candidato del Frente Popular, es saludado por militantes de Partido Nazi. La contradicción que planteó que el candidato presidencial del Frente Popular fuera vitoreado por un partido fascista no resquebrajó, como podría suponerse, la unidad de las fuerzas frentepopulistas. Por el contrario, gracias a los votos del candidato de los nazis –Ibáñez– y de la Alianza Nacional Libertadora, Pedro Aguirre Cerda ganó por estrecho margen la elección del 24 de octubre de 1938.

    Ni la sola acción de los partidos ni su capacidad politizadora terminan por explicar...

  10. 3 El frentepopulismo en el poder (1938-1948)
    (pp. 109-132)

    La elección presidencial de octubre de 1938 mostró por primera vez a nivel nacional la supremacía pero también la ambigüedad del lenguaje de la clase. Tanto el frentepopulismo como el rossismo tuvieron la cualidad de agrupar nítidamente a sectores definidos por niveles de ingreso, condiciones sociales y demandas compartidas.171La campaña oficialista del liberal Gustavo Ross representó para el frentepopulismo la voz oficial de los industriales, los terratenientes y del capital extranjero. El otro candidato, Aguirre Cerda, aunque terrateniente, fue presentado como preferido de los sectores populares y las clases medias. Esta diferencia decidió finalmente la elección, aunque no existiera...

  11. 4 El Estado y la protección social
    (pp. 133-162)

    La ampliación de la esfera estatal en América Latina tuvo un desarrollo importante luego de la I Guerra Mundial. Ya sea como mecanismo de contención a las consecuencias de la “cuestión social” de fines del siglo XIX o como mecanismo de inclusión social de sectores populares y medios, lo cierto es que a partir de la década de 1920 el desarrollo del Estado fue exponencialmente superior en relación a las décadas previas. Para caracterizar este fenómeno se ha tendido a diferenciar los ámbitos de expansión en torno a dos conceptos: estatismo y estatalidad. El segundo, más genérico, se refiere a...

  12. 5 El pueblo: demandas, consumidores y ciudadanos
    (pp. 163-204)

    La protección por el consumo estuvo entre las prioridades de los reformadores sociales chilenos de la primera mitad del siglo XX. Los dispositivos creados por el Estado para llevar a cabo esta tarea se focalizaron en la regulación de precios y en la posibilidad de dar “estabilidad” al poder comprador de los asegurados. Para reformadores sociales como Rolando González, funcionario del Departamento de Previsión Social, la protección del consumo era un proceso concomitante a la regulación estatal de los salarios y el sistema de seguridad social: “El seguro social provoca una alteración en la distribución del consumo y de la...

  13. 6 La protección estatal del consumo: el Comisariato General de Subsistencias y Precios
    (pp. 205-244)

    Una de las políticas estatales más resistidas por el liberalismo político chileno durante el siglo XX, fue la intervención de los precios. Entre 1932 y 1973 el Estado aumentó progresivamente su regulación, siendo los mil días de la Unidad Popular uno de los momentos más álgidos de este debate. El programa de Gobierno de la Unidad Popular señaló que “la lucha contra la inflación [debe] incluir medidas que adecuen el flujo de circulante a las reales necesidades del mercado, controle y redistribuya el crédito y evite la usura en el comercio del dinero. Racionalice la distribución y el comercio. Estabilice...

  14. 7 Conclusiones
    (pp. 245-256)

    La drástica reducción del Estado que llevó a cabo la dictadura militar (1973-1990) fue diseñada e implementada por losChicago Boys, y enterró seis décadas de un modelo de desarrollo que redefinió el límite entre Estado y el mercado. Las principales reformas de Pinochet y los civiles que lo apoyaron atacaron las dos vías que tuvo la ampliación estatal del período 1932-1973: el modelo industrializador de sustitución de importaciones y la seguridad social más el control de precios. La dictadura militar eliminó los controles de precios, favoreció la apertura indiscriminada de las importaciones y estimuló la liberalización del mercado financiero....

  15. Fuentes y bibliografía
    (pp. 257-282)