Historia de la corrupción en el Perú

Historia de la corrupción en el Perú

Alfonso W. Quiroz
Traducción de Javier Flores Espinoza
Copyright Date: 2013
https://www.jstor.org/stable/j.ctt9qdvkc
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    Historia de la corrupción en el Perú
    Book Description:

    La corrupción constituye un fenómeno insidioso, amplio, variado y global que comprende actividades tanto públicas como privadas. No se trata únicamente del tosco saqueo del patrimonio del Estado. La corruptela comprende el ofrecimiento y la recepción de sobornos; la malversación y mala asignación de fondos y gastos públicos; los escándalos financieros y políticos; el fraude electoral, el tráfico de influencias y otras trasgresiones administrativas como el financiamiento ilegal de partidos políticos en busca de favores indebidos. No obstante sus efectos recurrentes y cíclicos, hasta esta publicación ha sido poco lo que sabíamos acerca de las causas específicas de la corrupción en el país y sus costos económicos e institucionales. Desde una perspectiva histórica o de larga duración, el minucioso trabajo de Alfonso W. Quiroz, basado en una amplia gama de fuentes de archivos y en interpretaciones sugerentes, nos presenta un país profundamente afectado por una corrupción administrativa y estatal, que puede medirse desde las postrimerías del periodo colonial hasta nuestros días. El autor describe y analiza con detalle el abuso de los recursos públicos y explica cómo la corrupción ha limitado el desarrollo y el progreso del país.

    eISBN: 978-1-4492-9677-3
    Subjects: Sociology, History

Table of Contents

  1. Front Matter
    (pp. 6-9)
  2. Table of Contents
    (pp. 10-14)
  3. Prólogo: Alfonso Quiroz Norris (1956-2013), el historiador incansable
    (pp. 15-29)
    Marcos Cueto

    Querido por sus muchos amigos, respetado por sus colegas, apreciado por sus alumnos y seguido por sus lectores, Alfonso W. Quiroz norris fue un destacado historiador peruano, pionero en el estudio del pasado de las finanzas peruanas. aplicó en sus investigaciones y publicaciones la disciplina y el esfuerzo que aprendió cuando fue un exitoso competidor de natación, representando al Perú en las categorías infantil y juvenil. Estudió en el colegio Markham de lima, de donde le quedarían para el resto de la vida amigos entrañables y un admirable dominio del idioma inglés. tanto en su vida profesional como en su...

  4. Prefacio
    (pp. 31-32)
  5. Agradecimientos
    (pp. 33-35)
  6. Introducción: Corrupción, historia y desarrollo
    (pp. 37-57)
    Juan Luis Guerra

    Innumerables voces se han levantado en el pasado contra la corrupta rapiña y el abuso del poder que beneficia a pocos a expensas de amplios intereses públicos. Los historiadores han tratado de interpretar estos lejanos clamores y espinosos temas. Con gran dificultad, los historiadores han tratado de interpre tar estos lejanos clamores y espinosos temas. En la historia de las zonas menos desarrolladas del mundo, la ubicua corrupción de la administración pública ha sido soslayada, tildándosela de constante cultural o legado institucional inevitable. El descuido y el escepticismo han obviado, pues, evidencias históricas útiles para reinterpretar las batallas reformistas, a...

  7. Capítulo 1 El fracaso de las reformas coloniales, 1750-1820
    (pp. 59-127)

    En 1757, el capitán de navío antonio de ulloa fue nombrado para un puesto estratégico en el poblado minero de Huancavelica, a unos 3.600 metros sobre el nivel del mar. con cierta renuencia, ulloa se hizo cargo del gobierno local de la provincia y de la supervisión de la legendaria mina de mercurio de santa bárbara. Estas eran tareas difíciles, de máxima responsabilidad inclu so para Ulloa, distinguido oficial e ilustrado hombre de ciencia. La mina de Huancavelica, bajo monopolio real, era la única fuente americana importante del metal líquido, un insumo fundamental en el proceso de amalgamación para refinar...

  8. Capítulo 2 Cimientos socavados de la temprana república, 1821-1859
    (pp. 129-189)

    En 1818, el joven Domingo Elías (1805-1867) viajó a estudiar en España y Francia, tal como lo hacían varios otros criollos hijos de hacendados y comerciantes hacia finales del régimen virreinal. Al momento de su partida, justo antes de la fase final de las guerras de independencia, las penurias eco nómicas y la corrupción habían abrumado a un virreinato peruano en declive. con el fracaso de las reformas borbónicas, los grupos conservadores de la élite se acomodaban a un orden que condonaba la corrupción como medio para recibir respaldo local contra la inminente independencia. El fraude y el contrabando proliferaban...

  9. Capítulo 3 El sinuoso camino al desastre, 1860-1883
    (pp. 191-239)

    La ciudad de Lima gozaba de una peculiar prosperidad hacia 1860 en medio de una corrupción sin tapujos. El auge guanero torpemente administrado iba transformando de manera irreversible a la vieja capital virreinal. Nuevas fortunas eran gastadas en estilos de vida suntuosos; se abrían bancos, mientras que las compañías financieras y comerciales construían ferrocarriles. Los ricos consumían lujos importados, acicalaban el centro de la ciudad y erigían ranchos elegantes en el balneario de juego de Chorrillos. Los nuevos acaudalados y los poderosos lucían su riqueza en los bailes de sociedad ataviados extrava gantemente con joyas preciosas. Un espejismo de bonanza...

  10. Capítulo 4 La modernización y sus secuaces, 1884-1930
    (pp. 241-314)

    Manuel González prada (1844-1918), testigo presencial de la caída y ocu pación de Lima por el ejército chileno, elaboró a partir de estas dolorosas memorias una fuerte crítica literaria contra la dirigencia política y social del país, pues las considera responsables del desastre. desde los últimos reductos de defensa de la ciudad, el indómito heredero de una conservadora familia terrateniente observó la deserción de las bisoñas tropas peruanas ante el avance de curtidos soldados chilenos. en medio de los improvisados preparativos de último minuto, varios oficiales de reserva abandonaron sus puestos por no ches de disipación. vándalos y soldados descarriados...

  11. Capítulo 5 Dictadores venales y pactos secretos, 1931-1962
    (pp. 315-382)

    En 1930, el historiador Jorge basadre (1903-1980) presenció el derrumbe del régimen dictatorial de Leguía. La insostenible modernización incitada por la extravagancia financiera del Oncenio abrió las puertas a una crisis políti ca y social de grandes proporciones. la crisis se vio agravada por la depresión económica y el surgimiento de nuevos actores populares.¹ Basadre fue perseguido durante el oncenio por sus actividades reformistas y antigobiernistas como dirigente estudiantil. En 1927, fue encarcelado por varios meses en la isla san lorenzo. tras la caída de leguía, el ilustre profesor universitario y bibliotecario contribuyó a promover reformas democráticas y electorales urgentes...

  12. Capítulo 6 Asaltos a la democracia, 1963-1989
    (pp. 383-441)

    Cuando se escribían estas líneas, el exparlamentario Héctor vargas Haya aún vivía en la misma casa familiar que había ocupado por muchos años en un barrio limeño desprovisto de las típicas ostentaciones en las que cae, por lo general, la clase política peruana. desde los años sesenta, vargas Haya se había dedicado a la investigación de casos notorios de corrupción en la administración pública. entre sus credenciales estaban el haber servido honestamente como diputado por casi veinte años y haber presidido la cámara de diputados durante el periodo 1988-1989. después de más de diez años de amargas discrepancias con la...

  13. Capítulo 7 Conspiraciones corruptas, 1990-2000
    (pp. 443-519)

    Las complejidades de la sociedad y la política peruana han fascinado y re pelido, a la vez, al afamado escritor Mario vargas llosa, premio nobel de Literatura 2010. En sus primeras novelas de inspiración autobiográfica e histórica, su pluma retrató el entorno decadente de la vida militar, la dictadura y la prostitución en el Perú de su juventud.¹ A finales de la década de 1980, en el apogeo de su carrera literaria, vargas llosa encabezó movimientos cívicos y políticos de oposición al intervencionismo estatal que afectaba instituciones y mercados del país. su paso por el laberinto de las luchas por...

  14. Epílogo: Incertidumbres de la anticorrupción
    (pp. 521-533)

    El nuevo milenio comenzó en el perú con la reforma anticorrupción más amplia e intensa de su historia moderna. rara vez antes las instituciones públicas se habían visto sujetas al escrutinio interno y externo, dirigido a limitar y castigar la corrupción burocrática. la cobertura mediática de las investigacio nes sobre la corrupción y sus nocivos efectos tuvo un impacto significativo en la conciencia pública. estos avances contra de la corrupción, rampante apenas unos meses antes, fueron estimulantes y brindaron esperanzas. no obstante, a juzgar por las campañas anticorrupción del pasado, la lucha hacia adelante era compleja y enorme. La sostenibilidad...

  15. Apéndice: Cálculos estimados del costo histórico de la corrupción en el Perú
    (pp. 535-554)
  16. Bibliografía
    (pp. 555-615)